ウィスキー反乱(Whiskey Rebellion)
ジョージ・ワシントン大統領の任期中の1791年に始まり、1794年に終わった、
アメリカ合衆国における
暴力的な税金抗議運動
である。
いわゆる「ウィスキー税」は、新たに設立された連邦政府によって
国内製品に課された最初の税金
であった。
「ウィスキー税」は1791年に法律となり、独立戦争中に発生した
戦争債務
を支払うための収入を生み出すことを目的としていた。
西部開拓地の農民は、余剰のライ麦、大麦、小麦、トウモロコシ、または発酵させた穀物混合物を蒸留してウィスキーを作ることに慣れていた。
これらの農民は課税に抵抗した。
ジョージ・ワシントンは、ペンシルベニア州西部のウィスキー反乱鎮圧のために行軍する前に、メリーランド州カンバーランド砦付近で軍隊を視察している。
反乱軍 ペンシルベニア州の反乱者 600人
政府軍 正規兵10人
バージニア州、メリーランド州、ニュージャージー州、ペンシルベニア州の民兵13,000人、
ペンシルバニア州西部の郡全体で、抗議者たちは暴力と脅迫を用いて連邦政府職員が税金を徴収するのを阻止した。
1794年7月、米国の保安官が
消費税を払っていない酒造業者
に令状を送達するためにペンシルバニア州西部に到着したとき、抵抗は最高潮に達した。
警報が発せられ、500人以上の武装した男たちが税務調査官
ジョン・ネヴィル
の要塞化された邸宅を襲撃した。
ワシントンはこれに対応して和平委員をペンシルバニア州西部に派遣し反乱者と交渉させると同時に、税を執行するために
民兵隊
を派遣するよう知事に要請した。
ワシントン自らが反乱鎮圧のために軍の先頭に立ち、バージニア、メリーランド、ニュージャージー、ペンシルバニアの各知事から提供された13,000人の民兵を率いた。
反乱者の指導者たちは軍が到着する前に全員逃亡し、衝突は起こらなかった。
逃げ遅れた約 150 人が逮捕されたが、フィラデルフィアで裁判にかけられたのは 20 人だけで、有罪判決を受けたのは 2 人だけだった (最終的には恩赦を受けた)。
ウィスキー反乱は、ウィスキー税の徴収が依然として困難であったにもかかわらず、新しい連邦政府にその法律に対する暴力的な抵抗を鎮圧する意志と能力があることを示した。
この事件は、すでに進行していた米国の政党形成に貢献した。
なお、このウィスキー税は、1800年代初頭のジェファーソン政権時代に廃止された。
1789年、アメリカ合衆国憲法が批准され、新たなアメリカ合衆国連邦政府が発足した。
連合規約に基づく以前の中央政府は課税できず、経費を賄い独立戦争の資金を調達するために借金をし、5,400万ドルの負債を蓄積した。
州政府はさらに2,500万ドルの負債を抱えていた。
財務長官アレクサンダー・ハミルトンは、この負債を利用してアメリカの繁栄と国家の統一を促進する金融システムを構築しようとした。
彼は公的信用に関する報告書の中で、州と国の負債を連邦政府が資金を提供する単一の負債に統合するよう議会に促した。
議会は1790年6月と7月にこれらの措置を承認した。
債務を負っていた以前の債権者への相当な額を支払うために、政府の収入源が必要だった。
1790年12月までに、ハミルトンは、政府の主な収入源である
輸入税
が可能な限り引き上げられたと考えていた。
そのため、彼は国産の
蒸留酒に対する物品税
の成立を推進した。
これは、国が国産品に課す最初の税金となった。
東部の都市部から離れた農民は1ガロンあたりの輸送費が高く、ウイスキーなどの国産アルコールの蒸留に対する1ガロンあたりの税金によって、1ガロンあたりの利益が不釣り合いに減少した。
この税金はすべての蒸留酒に適用された。
18世紀後半にはアメリカのウイスキーの消費が急速に拡大していたため、この物品税は「ウイスキー税」として広く知られるようになった。
税金は政治的に不人気であり、ハミルトンはウィスキーの消費税は
贅沢税
であり、政府が課すことのできる税金の中で最も異議の少ないものであると信じていた。
この点において、彼は「罪税」が
アルコールの有害な影響
について国民の意識を高めることを期待していた
一部の社会改革者
の支持を得ていた。
ウィスキーの消費税法は「ウィスキー法」とも呼ばれ、1791年3月に法律となった。
ジョージ・ワシントンは1791年11月に歳入地区を定義し、歳入監督官と検査官を任命し、彼らの給与を設定した。
1790年、ペンシルベニア西部の人口は7万5千人だった。
この地域の農民の間では、ウィスキー税は直ちに物議を醸した。
辺境の多くの人々は、それが不当に西部人を標的にしていると主張した。
ウィスキーは人気のある飲み物であり、農民は小さな蒸留器を稼働させて収入を補うことが多かった。
アパラチア山脈の西側に住む農民は、余剰の穀物を蒸留してウィスキーを作った。
これは、扱いにくい穀物よりも山を越えて輸送しやすく、利益も大きかった。
ウィスキー税は、西部の農民と東部の穀物生産者の競争力を低下させるだろう。
さらに、当時は金貨と銀貨で構成されていた現金は辺境では常に不足していた。
ただ、法律では税金は金貨でしか支払えないと明確に規定されていた。
ウィスキーは金属貨幣の代わりに交換手段として使われることが多く、ウィスキーで支払われる貧しい人々にとって、この物品税は実質的に裕福な東部の人々が支払う必要のない所得税と同じだった。
抵抗者の多くは退役軍人で、アメリカ独立戦争の理念のために戦ったが、多くの犠牲を強いられてもいたと信じていた。
特に、地方代表のない課税に反対していた。
しかし、連邦政府は、この税金は議会の課税権の法的表現であると主張した。
小規模農家はまた、ハミルトンの物品税は事実上、東部に拠点を置いていた大規模蒸留業者に
不公平な減税
を与えていると抗議した。
ウイスキー物品税の支払い方法は2つあった。定額(蒸留器1基あたり)を支払う方法とガロン単位で支払う方法である。
大規模蒸留所はウイスキーを大量に生産していた。
このため、定額を支払う余裕があった。
なお生産効率が上がれば上がるほど、1ガロンあたりの税金は安くなる。
ハミルトンによれば、6セントまで下がると試算している。
小規模蒸留器を所有していた西部の農家は、通常、年間を通じてフル稼働させるのに十分な時間も余剰穀物もなかった。
このため、結局1ガロンあたり(9セント)高い税金を支払うことになり、競争力が低下した。
この税の逆進性は、資金不足の西部開拓地では、裕福で人口の多い東部よりもウイスキーがかなり安く売る必要があり、さらに悪化した。
これは、たとえすべての蒸留所が1ガロンあたり同額の税金を支払うよう求められたとしても、小規模な開拓地の蒸留所は、東部の大規模蒸留所よりも製品価値のかなり大きな割合を納税しなければならなかったことを意味した。
この時代、開拓民一般ではしばしば文盲であった教育水準の低い農民が、腐敗した徴税官に騙されるのではないかと恐れていた。
小規模蒸留所は、ハミルトンが意図的に自分たちを破滅させて大企業を奨励するために税金を設計したと信じており、一部の歴史家もこの見解を支持している。
西部開拓地の多くの住民は、
ウィスキー消費税の可決に反対する請願書
を提出した。
それが失敗すると、西ペンシルバニア州の一部の住民は、法律の廃止を主張する超法規的会議を組織した。
課税への反対は、特に南西部の4つの郡、すなわちアレゲニー、フェイエット、ワシントン、ウェストモアランドで広まっていた。
1791年7月27日にフェイエット郡のレッドストーンオールドフォートで行われた予備会議では、より正式な会議への代表者の選出が求められ、会議は1791年9月初旬にピッツバーグで招集された。
ピッツバーグの会議は、暴力の発生を阻止したいと願う
ヒュー・ヘンリー・ブラッケンリッジ
などの穏健派が中心であった。
会議は、不満の救済を求める請願書を、フィラデルフィアにあるペンシルバニア議会と米国下院に送った。
この請願と他の請願の結果、1792年5月に物品税法が改正された。
変更にはペンシルベニア州西部の議員
ウィリアム・フィンドリー
が提唱した1セントの減税が含まれていただけで、新しい物品税法は多くの西部人にとってまだ満足のいくものではなかった。
非暴力抵抗への訴えは失敗に終わった。
1791年9月11日、ワシントン郡で
ロバート・ジョンソン
という名の徴税官に任命されたばかりの男が変装した
ギャング
にタール塗りと羽根付けの刑に処された。
ジョンソンの襲撃者に令状を届けるために役人から派遣された男は鞭打ちされ、タール塗りされ、羽根付けの刑に処された。
これらの暴力的な襲撃やその他の理由で、1791年と1792年初頭には税金が徴収されなかった。
こうした襲撃者はアメリカ独立戦争の抗議行動をモデルに行動した。
物品税の支持者は、植民地時代のアメリカにおける代表なしの課税とアメリカ国民の選出された代表者によって課される税金には違いがあると主張した。
1792年8月、ピッツバーグでウィスキー税への抵抗を議論する第2回大会が開催された。
この会議は第1回大会よりも急進的で、ブラッケンリッジやフィンドレーなどの穏健派は出席しなかった。
後の財務長官
は出席した穏健派の1人だったが、後に後悔することになった。
ミンゴ・クリーク協会として知られる過激派グループが大会を支配し、急進的な要求を出した。
アメリカ独立戦争で彼らの一部が行ったように、彼らは自由の柱を立て、通信委員会を結成し、地元の民兵を支配した。
彼らは超法規的裁判所を設立し、債権回収や差し押さえに対する訴訟を阻止した。
ハミルトンは第2回ピッツバーグ会議を連邦政府の法律の運用に対する重大な脅威とみなした。
1792年9月、ハミルトンはペンシルバニア州の税務官
ジョージ・クライマー
を調査のためペンシルバニア州西部に派遣した。
クライマーは変装して地方当局を脅迫するという不器用な試みで緊張を高めるばかりだった。
彼のやや誇張された報告書はワシントン政権の決定に大きな影響を与えた。
ワシントンとハミルトンは、当時ペンシルバニア州に首都があったため、同州での連邦法への抵抗を特に恥ずかしいと考えた。
ハミルトンは自らの発案で、物品税法への抵抗を非難する大統領宣言を起草し、ランドルフ司法長官に提出した。
ランドルフ司法長官は文言の一部を緩和した。
ワシントンは1792年9月15日に宣言に署名し、この宣言は大判の新聞紙上で発行され、多くの新聞に掲載された。
ペンシルバニア州西部の連邦税務調査官
ジョン・ネヴィル将軍
は、物品税法を施行することを決意していた。
ネヴィル将軍は著名な政治家であり、裕福な農園主でもあり、また大規模な蒸留酒製造業者でもあった。
彼は当初はウィスキー税に反対していたが、その後考えを変えた。
この考えの転換はペンシルバニア州西部の住民の一部を怒らせた。
1792年8月、ネヴィルは税務署のためにピッツバーグに部屋を借りたが、ミンゴ・クリーク協会から暴力で脅された。
このため、家主は彼を追い出した。
この時点から、ペンシルバニア州で標的にされたのは徴税人だけではなく、連邦税務官に協力した人々も嫌がらせを受けた。
「トム・ザ・ティンカー」の署名入りの匿名のメモや新聞記事は、ウィスキー税に従う人々を脅迫した。
警告に従わなかった人々は、納屋を焼かれたり、蒸留器が破壊されたりする可能性があった。
アパラチアの辺境の諸郡では、1793年を通じて物品税への抵抗が続いた。
特にペンシルベニア州西部では反対が強かった。
6月、ワシントン郡でネヴィルの人形が約100人の群衆によって焼かれた。
1793年11月22日の夜、フェイエット郡の徴税人
ベンジャミン・ウェルズ
の家に男たちが押し入った。ウェルズはネヴィル同様、この地域では裕福な男性の1人だった。
侵入者は銃を突きつけてウェルズに任務を放棄するよう強要した。
ワシントン大統領は襲撃者逮捕に懸賞金をかけるとしたが、無駄だった。
フェイエット郡での騒乱に加え、1794年8月9日、バージニア州モーガンタウンの地方徴税人
ウィリアム・マックリーリー
の家を、新しいウィスキー税への報復として30人の男たちが包囲した。
マックリーリーは怒った暴徒たちに脅かされたと感じ、奴隷に変装して家から逃げ出し、川を泳いで渡って安全な場所に逃げた。
その後、部外者と町民がモーガンタウンを3日間包囲したため、州当局は、この事件が他の辺境の郡にも反税運動に加わるよう影響を与えるのではないかと恐れた。
抵抗は1794年に最高潮に達した。同年5月、連邦地方検事
ウィリアム・ロール
は、物品税を支払っていないペンシルバニア州の60以上の蒸留酒製造業者に召喚状を出した。
当時の法律では、これらの召喚状を受け取った蒸留酒製造業者は、連邦裁判所に出廷するためにフィラデルフィアまで出向く義務があった。
西部開拓地の農民にとって、そのような旅は費用がかかり、時間がかかり、彼らの経済力を超えていた。
ウィリアム・フィンドリーの要請により、議会は1794年6月5日にこの法律を修正し、物品税裁判を地元の州裁判所で開催することを認めた。
しかしその時には、連邦保安官
デビッド・レノックス
が既に滞納している蒸留酒製造業者をフィラデルフィアに召喚する召喚状を送達するために派遣されていた。
ウィリアム・ブラッドフォード司法長官は後に、召喚状は法律の遵守を強制するためのものであり、政府は実際にフィラデルフィアで裁判を開くつもりはなかったと主張した。
連邦保安官レノックスは、令状の大半を問題なく手渡した。
7月15日、アレゲニー郡で案内役を申し出ていたネヴィル将軍が巡回に同行した。
その夜、ピッツバーグの南約10マイル(16キロ)にあるミラー農場の男たちに向けて警告射撃が行われた。
ネヴィルは家に戻り、レノックスはピッツバーグに撤退した。
7月16日、少なくとも30人のミンゴ・クリーク民兵がネヴィルの要塞化されたバウワー・ヒルの邸宅を包囲した。
彼らは、中にいると思われる連邦保安官の降伏を要求した。
ネヴィルはこれに対抗してて銃を発砲し、反乱者の一人
オリバー・ミラー
を狙撃し致命傷を与えた。
反乱軍は応戦発砲したが、奴隷たちの助けを借りて家を守っていたネヴィルを追い払うことはできなかった。
反乱軍は近くのカウチ砦に撤退し、援軍を集めた。
翌日、反乱軍はバウアーヒルに戻った。
彼らの軍勢は支援者を吸収して600人近くにまで膨れ上がり、独立戦争の退役軍人である
ジェームズ・マクファーレン少佐
が指揮を執っていた。
ネヴィル将軍は増援も受け、ピッツバーグから10人のアメリカ陸軍兵士がネヴィル将軍の義理の兄弟である
エイブラハム・カークパトリック少佐
の指揮下にあった。
反乱軍が到着する前に、カークパトリック少佐はネヴィル将軍に家を出て近くの渓谷に隠れるよう命じた。
デビッド・レノックスとネヴィル将軍の息子プレスリー・ネヴィルもその地域に戻ったものの、家に入ることはできず反乱軍に捕らえられた。
何度かの交渉の後、女性と子供たちは家から出ることを許され、その後双方が発砲し始めた。
約1時間後、マクファーレンは停戦を宣言した。
一部の人々によると、家の中で白旗が振られていたという。
マクファーレンが開けた場所に足を踏み入れると、家から銃声が鳴り響き、彼は致命傷を負って倒れた。
この騙し討ちに激怒した反乱軍は奴隷の居住区を含む家に火を放ち、カークパトリックは降伏した。
バウアーヒルでの死傷者の数は不明である。マクファーレンと他の1、2人の民兵が殺され、戦闘中に受けた傷が原因で1人の米兵が死亡した可能性がある。
反乱軍は米兵を追い払った。カークパトリック、レノックス、プレスリー・ネヴィルは捕虜として拘留されたが、後に脱走した。
マクファーレンは7月18日に英雄として葬儀が行われた。
反乱軍が見た彼の「殺人」は、田舎をさらに過激化させた。
ブラッケンリッジのような穏健派は、民衆を抑制するのに苦労した。
デビッド・ブラッドフォードのような過激派指導者が現れ、暴力的な抵抗を促した。
7月26日、ブラッドフォードが率いるグループは、ピッツバーグを出発する米国の郵便物を強奪した。
その町で彼らに反対する者が誰であるかを見つけようとし、反乱軍を非難する手紙をいくつか見つけた。
ブラッドフォードと彼の一団は、ピッツバーグの東約8マイル(13キロ)のブラドックス・フィールドに集まる軍事集会を求めた。
8月1日、約7,000人がブラドックス・フィールドに集まった。
群衆は主に土地を持たない貧しい人々で構成されたが、そのほとんどはウイスキー蒸留器を持っておらず税金には関係がなく動員されたものであった。
ウイスキーの物品税に対する騒動は、他の経済的な不満に対する怒りを解き放った。
この時までに、暴力の犠牲者はウイスキー税とは関係のない裕福な土地所有者であることが多い。
最も過激な抗議者の中には、ピッツバーグ(彼らはこれを「ソドム」と呼んでいた)に向かって行進する途中にあった、裕福な人々の家を略奪し、その後町を焼き払おうとするものもいた。
また、フォート・ファイエットを攻撃しようとする者もいた。
フランス革命を称賛し、アメリカにギロチンを持ち込むよう呼びかけた。
デビッド・ブラッドフォードは、フランス恐怖政治の指導者
ロベスピエール
に自分を重ねていたと言われている。
ブラドック・フィールドでは、アメリカ合衆国からの独立を宣言し、スペインかイギリスと同盟を結ぶことが議論された。
急進派は独立を宣言する特別にデザインされた旗を掲げた。
旗には6本の縞があり、集会に出席した各郡、すなわちペンシルベニア州のアレゲニー郡、ベッドフォード郡、フェイエット郡、ワシントン郡、ウェストモアランド郡、およびバージニア州のオハイオ郡を表していた。
ピッツバーグ市民は、反乱軍に不快感を与えた手紙を傍受した3人の男を追放し、集会への支持を表明した代表団を
ブラドックス・フィールド
に派遣することで、脅威を和らげるのを助けた。
ブラッケンリッジは群衆を説得し、町中を反抗的に行進するだけに抗議を制限した。
ピッツバーグでは、カークパトリック少佐の納屋が焼かれたが、それ以外は何も起こらなかった。
8月14日、6つの郡から226人のウィスキー反乱者が集まり、現在のモノンガヒラにあるパーキンソンズフェリー(現在はウィスキーポイントとして知られている)で大会が開催された。
大会では、ブラッケンリッジ、ガラティン、デビッド・ブラッドフォード、そしてベッドフォード郡の代表であるハーマン・ハズバンドという風変わりな説教師が起草した決議が検討された。
ハズバンドは地元の有名人であり、25年前にノースカロライナでレギュレーター運動に参加した急進的な民主主義の擁護者だった。
パーキンソンズフェリーの大会では、ワシントン大統領によって西に派遣された和平委員と会うための委員会も任命された。
そこでガラティンは、和平を支持し、ブラッドフォードからのさらなる反乱の提案に反対する雄弁な演説を行った。[ 81 ]
ワシントン大統領はペンシルバニア州西部で武装蜂起と思われる事態に直面し、政府の権威を維持する決意を固めながら慎重に行動した。
世論を疎外したくなかった彼は、危機への対処方法について閣僚に文書による意見を求めた。
国務長官のエドマンド・ランドルフを除き、閣僚は武力行使を勧告した。
ワシントンは両方を行った。つまり、民兵を編成しながら反乱軍と会うために委員を派遣した。
ワシントンは内心、委員が何かを成し遂げられるのか疑念を抱いており、さらなる暴力を鎮圧するには軍事遠征が必要であると考えていた。
ハミルトンはフィラデルフィアの新聞に「タリー」の名でエッセイを発表し始め、ペンシルベニア西部の暴徒による暴力を非難し、世論を誘導して軍事行動を主張した。
民主共和党協会は全国で結成されており、ワシントンとハミルトンはそれが市民の不安の原因であると信じていた。
1792年の民兵法では、軍隊を召集する前に、法執行が地方当局の手に負えないことを米国最高裁判所判事が認定する必要があった。
1794年8月4日、ジェームズ・ウィルソン判事は、ペンシルベニア州西部が
反乱状態
にあるとの見解を述べた。
8月7日、ワシントンは大統領布告を出し、「深い遺憾の意」をもって、反乱鎮圧のために民兵を召集すると発表した。
彼はペンシルベニア州西部の反乱軍に対し、9月1日までに解散するよう命じた。
1794年8月初旬、ワシントンは3人の委員を西部に派遣した。いずれもペンシルバニア州出身で、司法長官ウィリアム・ブラッドフォード、ペンシルバニア州最高裁判所判事ジャスパー・イェイツ、上院議員ジェームズ・ロスであった。8月21日から委員たちはブラッケンリッジやガラティンを含む西部出身者委員会と会合を持った。
政府の委員たちは委員会に対し、暴力を放棄して米国の法律に従うことに全員一致で同意しなければならないこと、そして地元民がその決定を支持するかどうかを決めるために国民投票を行わなければならないことを伝えた。
これらの条件に同意した者には、それ以上の訴追を免除するとした。
委員会は急進派と穏健派に分かれ、政府の条件に従うことに同意する決議を僅差で可決した。
9月11日に行われた住民投票でも、結果はまちまちだった。
一部の郡区は圧倒的多数で米国法に従うことを支持したが、貧困層や土地を持たない人々が多数を占める地域では政府への反対が根強かった。
1794年9月24日、ワシントンは委員から「(法律の適正な執行を確保するためには) 民兵が軍隊の支援を受ける必要がある」という判断を下す勧告を受けた。
9月25日、ワシントンはニュージャージー、ペンシルベニア、メリーランド、バージニアの民兵を召集する布告を出し、反乱軍を支援する者は自己責任でそうするよう警告した。
しかし、降伏傾向が強まり、西部はウィリアム・フィンドリーとデイヴィッド・レディックの代表をワシントンに派遣し、迫り来る軍隊の進軍を阻止するよう要請した。
ワシントンとハミルトンは、軍隊が引き返すと暴力が再び発生する可能性があるとして、要請を断った。
当時可決された連邦民兵法に基づき、ニュージャージー州、メリーランド州、バージニア州、ペンシルベニア州の知事が州民兵を召集した。
12,950人の連邦民兵は当時のアメリカの基準では大規模な軍隊であり、独立戦争時のワシントンの軍隊に匹敵した。
ただ、民兵に志願する男性は比較的少なかった。
このため、兵員補充のために徴兵が行われた。
徴兵忌避は広まり、徴兵の試みは東部地域でさえ抗議や暴動を招いた。
バージニア州東部の3つの郡は武装した徴兵抵抗の現場となった。
メリーランド州では、トーマス・シム・リー知事がヘイガーズタウンの徴兵反対暴動を鎮圧するために800人の兵士を派遣し、約150人が逮捕された。
民兵が募集されるにつれ、さまざまな場所で自由の柱が立てられ、連邦当局を不安にさせた。
1794年9月11日、ペンシルバニア州カーライルに自由の柱が立てられた。
連邦民兵はその月の後半にその町に到着し、柱を立てた疑いのある者を一斉に逮捕した。
この作戦で民間人2人が死亡した。
9月29日、非武装の少年が警官のピストルの誤射により射殺された。
2日後、「放浪者」が逮捕に抵抗した兵士に「銃剣で刺殺」された。
ワシントン大統領は2人の兵士の逮捕を命じ、民間当局に引き渡した。
州裁判所は死因は事故であると判断し、兵士らは釈放された。
ワシントンは9月30日に軍事遠征の進捗状況を確認するためにフィラデルフィア(当時はアメリカの首都)を出発した。
途中、彼はペンシルベニア州レディングに向かい、カーライルで動員を命じた残りの民兵と合流した。
ワシントンは10月9日にペンシルバニア州ベッドフォードで西部の代表者と会談した後、メリーランド州のカンバーランド砦に行き、南軍の視察を行った。
ワシントンは連邦民兵隊がほとんど抵抗に遭わないと確信し、独立戦争の英雄であるバージニア州知事ヘンリー・「ライトホース・ハリー」・リーの指揮下に軍を置いた。ワシントンはフィラデルフィアに戻り、ハミルトンは民間顧問として軍に残った。
大規模な武力示威により、一発の銃弾も発射されることなく抗議は終結した。
1794年10月に連邦軍が西ペンシルベニアに進軍すると、反乱は崩壊した。軍は抵抗に遭遇しなかった。