ウィリアム・マギア・トウィード（William Magear Tweed） 政治的ボスとして君臨した最も有名な米国の汚れた政治家

ウィリアム・マギア・トウィード

　　　　　　（William Magear Tweed）　

　　　1823 年 4 月 3 日 – 1878 年 4 月 12 日

　買収および供応を含む移民に対する集票工作を繰り返したNY市議会や州議会の民主党の政治機構

　　　タマニー・ホール

で政治腐敗を作り出し、政治的ボスとして君臨した最も有名な米国の汚れた政治家。

　ツイードはニューヨーク市で 3 番目に大きな地主で、エリー鉄道の取締役、第 10 国立銀行の取締役、ニューヨーク印刷会社の取締役、メトロポリタン ホテルの経営者であった。

　また、鉄鉱山およびガス会社の大株主、ハーレム・ガス・ライト・カンパニーの取締役、サード・アベニュー鉄道会社の取締役、ブルックリン・ブリッジ・カンパニーの取締役、およびガーディアン・セービング銀行の社長に就任していた。

　1852 年にアメリカ合衆国下院議員に選出され、1858 年にニューヨーク郡監督委員会に選出され、同年に彼はタマニー・ホールの政治機構の長となった。

　1867 年にはニューヨーク州上院議員に選出された。

　ツイードは、多くの理事会や委員会のメンバーに任命され、タマニーを通じてニューヨーク市の政治的影響力を使ってコントロールしたこと、そした。

　また、都市関連のプロジェクトを創出し仕事を提供することで、有権者の忠誠心を高めた。

　1877年に市議会議員委員会が政治汚職によりニューヨーク市納税者から

　　　推定2500万ドルから4500万ドル

を盗んだ罪で有罪判決を受けた。

　その後の推定額は2億ドル（2022年の50億ドルに相当）まで膨らんだ。

　保釈を裁判所に求めたが却下され、一度は脱獄したが再び拘留され、ラドロー・ストリート刑務所で死亡した。

　　
　ツイードは、スコットランドエディンバラ近くのツイード川近くの町から米国への移民した椅子職人の 3 代目として、マンハッタンのローワー イースト サイドの1 チェリー ストリートで生まれた。

　11歳のとき、父親の仕事を学ぶために学校を中退し、馬具師の見習いとなった。

　また、同時に簿記の勉強をし、投資した会社で筆職人として働いた。

　その後、最終的に 1852 年に家業に加わった。

　1844 年 9 月 29 日、メアリー ジェーン C. スカデンと結婚し、マディソンストリートに2年間住んだ。

　ツイードは政治結社オッド・フェローズ・アンド・メイソンズのメンバーとなり、ボランティア消防団にも参加した。

　1848 年、州議会議員の

　　　ジョン・J・ライリー

の招待で、ツイードと友人数名が消防団を組織した。

　ボランティア消防会社として、アメリカス消防会社第 6 は「ビッグ 6」としても知られ、フランスの石版画に描かれた唸り声をあげる

　　　赤いベンガルトラ

をシンボルとして採用した。

　このシンボルはツイードやタマニー ホールと関連付けられた。

　当時、ボランティアの消防団は互いに激しく競争し、ストリートギャングともつながりがあった。

　また、さまざまな移民コミュニティと強い民族的つながりを持っていた者も含まれた。

　利権対立などや競争が激化しすぎて、消防団同士が争う中で、燃えている建物が無視されることもあった。

　ツイードは斧を振り回す暴力で消防団仲間に知られるようになり、すぐにビッグ 6 の職長に選出された。

　機関長アルフレッド・カールソンからの圧力で、ツイードは乗組員から追放された。

　ただ、当時消防会社は政党の議員候補も募集しており、ツイードの功績が第7区を運営する民主党の政治家の目に留まった。

　1850年、ツイードが26歳だったとき、第7区はツイードを市会議員選挙に推薦した。

　ツイードはその選挙でホイッグ党の候補者

　　　モーガン・モーガンズ

に敗れたものの、翌年再び出馬して勝利し、最初の政治的地位を獲得した。

　その後、ツイードは市会議員と市会議員補佐からなる

　　　グループ「40人の泥棒」

と関係を持つようになった。ツイードらは市の歴史上最も腐敗した政治家として知られるようになった。

　ツイードは 1852 年に米国下院議員に選出された。

　州都オールバニーの

　　　共和党改革派

は民主党主導のニューヨーク市政府をコントロールしようと工作し、ニューヨーク郡監督委員会の権限を強化した。

　理事会には 12 人のメンバーで交際され、6 人は市長によって任命され、他の6 人は選挙で選ばれた。

　1858 年にツイードが理事に任命され、最初の大規模な権限移植の手段となった。

　ツイードと他の監督者は、市と取引するためにベンダーにツイードの「リング」に15％の超過料金を支払うよう強制した。

　1853年までに、ツイードはタンマニーの第7区を手中にしていった。

　取締役会には民主党議員6名、共和党議員6名も含まれていた。

　ツイード氏は取締役会を牛耳るために共和党議員1名を買収することが多かった。

　そのような共和党理事の一人に

　　　ピーター・P・ヴォーヒス氏

がいた。ヴォーヒスの本職は石炭ディーラーであり、理事会が市の検査官を任命できるよう2,500ドルと引き換えに理事会を欠席した。

　ヘンリー・スミスもツイードの取り巻き利権組織の一員だった共和党員だった。

　法律の勉学をしていないツイードは友人である

　　　ジョージ・G・バーナード判事

がツイードを弁護士として認定したことで、ツイードはデュアン・ストリートに法律事務所を開設した。

　ツイードは1861 年に保安官に立候補して落選しました。

　この選挙直後に民主党中央委員会の委員長となり、1863 年 1 月にはタンマニーの中央委員会委員長に選ばれた。

　4 月に、ツイードはこのクラブを運営するための「小さな執行委員会」を設立して権力の掌握を強化してからは、「ボス」と呼ばれるようになった。

　その後、ツイードは収入を増やすための措置を講じた。

　ツイードは法律事務所を利用して金を脅し、それを法律サービスと偽って金を巻き上げた。

　ツイードは自ら副市街コミッショナーに任命し、市の請負業者や資金にかなりのアクセスが与えた。

　ツイードは市の公式印刷会社となった

　　　ニューヨーク印刷会社

と市の文房具供給会社

　　　マニュファクチャリング・ステーショナーズ・カンパニー

を買収し、両社に商品やサービスに対して市政府に

　　　過大な請求

を行わせた。

　ツイードが提供した他の法律サービスでも、好意の見返りにエリー鉄道からほぼ 10 万ドルを受け取った。

　ツイードはまた、市内最大の不動産所有者の一人となった。

　ツイードはまた、友人たちを公職に選出させて「ツイード・リング」として知られる組織を結成した。

　ジョージ・G・バーナードがニューヨーク市記録官に選出され、ピーター・B・スウィーニーがニューヨーク郡地方検事に選出された。そしてリチャード・B・コノリーが市会計監査官に選出された。

　また、ツイード・リングの他の裁判員には、アルバート・カルドゾ、ジョン・マッカン、ジョン・K・ハケットが含まれていた。

　監察委員会の共和党

　　　ヴォーヒス氏

を買収するための2,500ドルを捻出していたグランド・サケムの

　　　アイザック・ファウラー

が郵便局の領収書から15万ドルを盗んだことが判明した。

　このとき、ファウラー逮捕の責任は別のタマニー工作員で保安官を務めていた

　　　アイザイア・リンダース

に与えられた。

　リンダースは、ファウラーが滞在していたホテルに入って騒ぎを起こしあため、逮捕直前にファウラーはメキシコに逃げることができた。

　ツイードの新たな地位と富に伴い、服装にも変化が生じ、シャツの前に大きなダイヤモンドを身につけることを好むようになった。

　ツイードは今や多額の違法収入を不動産に投資し、1860 年代後半までにニューヨーク市最大の地主の一人となった。

　また、1860 年代に初期のプロ野球クラブ

　　　ニューヨーク ミューチュアルズ

の運営に関与した。

　ツイードはチームの入場料とギャンブルの費用を大幅に引き上げた。

　ツイードの懐にはホームゲームごとに数千ドルが入った。

　ツイードは1869年にシーズンの準備のためにクラブを南のニューオーリンズに送り込みスプリングトレーニングの習慣を始めた。

　ツイードは1868 年から 1873 年までニューヨーク州上院議員(第 4 民主党) を務めた。

　また、第91 回、第 92 回、第93 回、第 94 回ニューヨーク州議会の議員を務めた。

　しかし、第 95 回と第 96 回のニューヨーク州議会には議席をとらなかった。。

　州上院議員を務めている間、ツイードはニューヨーク州オールバニーとニューヨーク市を行き来している。

　上院では、グールドとフィスクが発行した

　　　偽のエリー株券

を合法化する法案を制定することで、金融家のジェイ・グールドとビッグ・ジム・フィスクが

　　　コーネリアス・ヴァンダービルト

からエリー鉄道の経営権を略奪できるよう支援した。

　その見返りとして、ツイードは大量の株を受け取り、会社の取締役に任命された。

　1869 年の選挙後、ツイードはニューヨーク市政府を掌握した。

　前市長のジョン・T・ホフマンが知事選挙に勝利し、ツイードは市に権力を取り戻す

　　新しい市憲章

を提案し

　　　ピーター・クーパー

やユニオン・リーグ・クラブのような善政改革派の支持を集めた。

　共和党の影響を受けた州委員会を犠牲にしてホールを設立した。　

　この新しい憲章は、ツイードが共和党に支払った60万ドルの賄賂により可決された。

　1870年にホフマンによって法律として署名された。

　義務付けられた新たな選挙により、タマニーが15の市議会選挙ですべて勝利した場合、市の市議会を引き継ぐことが可能となった。

　新しい憲章により、市財政の管理は会計検査院の手に委ねられた。

　ただ、会計検査院は公共事業委員のツイード、市長のA・オーキー・ホールと会計監査のリチャード・「スリッパリー・ディック」・コノリーで構成され、いずれもタマニー出身だった。

　ホールはまた、公共公園局を引き継いだ

　　　ピーター・B・スウィーニー

など他のツイード関係者を高官に任命した。

　ツイード・リングとして知られる組織にニューヨーク市政府のさらに強固な管理を与え私物化していった。

　そして納税者からさらに何百万ドルも騙し取ることができるようになった。

　1861年に始まったニューヨーク郡裁判所の建設費は1,300万ドル近くまで膨れ上った。

　1867年のアラスカ買収の費用のほぼ2倍だ。

　ツイードとその友人たちは、アッパー イースト サイド、特にヨークビルとハーレムの開発からも巨額の利益を獲得した。

　ツイードらは未開発の土地を買い占め、その後、クロトン水道から水を引き込むためのパイプを設置した。

　市の資源を私物の地域の改善に利用して土地の価値を高めたうえ、その後、売却して利益を得た。

　また、東側に重点を置いたことで西側の開発が遅れ、地形の悪さから改善に費用がかさんだ。

　リングでは、通常の水増し契約の一部を取り上げ、固定資産税からお金を巻き上げた。

　ツイードとタマニー・ホールの汚職にも関わらず、ツイードらは

　　　アッパー・マンハッタンの開発

を達成したものの、その代償として市の公債債務は3倍の約9,000万ドルにまで膨らんだ。

　ツイード時代、ニューヨークと当時独立都市だったブルックリンの間に吊り橋を建設するという提案が、フェリーの接続がブルックリンの更なる発展のボトルネックになると考えたブルックリン支持者らによって提起された。

　ブルックリン橋のプロジェクトを確実に進めるため、ヘンリー・クルーズ・マーフィー州上院議員はツイード氏にニューヨーク市議会議員がこの提案を承認するかどうかを尋ねた。

　ツイード社の返答は、市会議員への6万ドルで契約が成立するとのことで、請負業者

　　　ウィリアム・C・キングズレー

が現金を出した。この現金はカーペット袋に入れて届けられた。

　タンマニー出身のツイードと他の2人もブリッジ会社の非公開株の半分以上を受け取った。

　ただ、その憲章には民間株主のみが議決権を持つと明記されていた。

　このため、ブルックリンとマンハッタンの両市が資金の大部分を出資したにもかかわらず、本質的にはツイードらが出資したことになり、プロジェクトを制御できなかった。

　ツイードは5 番街と43 番街に邸宅を購入し、馬、馬車、そりを40 番街に置いた。

　1871 年までに、ツイードはエリー鉄道とブルックリン橋会社のほか、サード アベニュー鉄道会社

とハーレム ガス灯会社の取締役会の役員になった。

　また、ツイードはガーディアン貯蓄銀行の頭取であり、自分たちの財産をより適切に管理するためにツイードとその仲間たちが第10国立銀行を設立した。

　絶対的な権力を持ったツイードの凋落は1871年に始まった。

　ディック・コノリー会計監査官事務所の郡監査官であり、指輪の帳簿を保管し記録していた

　　　ジェームズ・ワトソン氏

が1月21日にそりの事故で馬に頭を強打されてから1週間後に亡くなった。

　ツイードはワトソンの死の一週間前にワトソンの財産を警備し、別のメンバーがワトソンの記録を破棄しようと試みた。

　　

　しかし、後任の監査人

　　　マシュー・オルーク

が元保安官

　　　ジェームズ・オブライエン

と関係があり、市の口座をオブライエンに提供した。

　1871年の夏にカトリックに対する歴史的勝利として知られる

　　　ボインの戦い

を祝うアイルランドの

　　　プロテスタントのパレード

を新聞社と市のプロテスタントエリート層からの強い圧力を受けて、タマニー・ホールは禁止の方針を転換し、ニューヨーク市の警察官と州民兵の保護を受けて他の行進の続行が許可された。

　その結果、60人以上が死亡、150人以上が負傷するさらに大規模な暴動

　　　オレンジ暴動

が発生した。タマニーの選挙権力基盤は主にアイルランド系移民に集中していたが、リングの人気を助けることはなかった。

　なお、前年にはアイルランドのカトリック教徒労働者の群衆がパレード参加者を襲撃して８人が死亡した暴動があった。

　オブライエンらは市の帳簿の調査を強制することはできたが、

　オレンジ暴動への対応がすべてを変えた。

　そのわずか数日後にタイムズ/ナストのキャンペーンが大衆の支持を集め始めた。

　タイムズ紙が郡保安官

　　　ジェームズ・オブライエン

から内部情報を入手し始めた。

　オブライエンのツイードに対する支持はタマニーの治世中に変動していた。

　オブライエンは、指輪の横領を報道機関に暴露すると脅してタマニーを脅迫しようとした。

　しかし、それが失敗したため、集めた証拠をタイムズ紙に提供した。

　その直後、郡監査官

　　　マシュー・J・オルーク

がタイムズ紙に追加の詳細を提供したが、タイムズ紙は証拠を公表しないために500万ドルを提供された。

　タイムズ紙はまた、ツイード・リングの簿記係であった最近亡く​​なったジェームズ・ワトソンの証言も入手していた。

　これらは毎日掲載され、7月29日には「リングの巨大な不正行為が暴露された」という見出しの4ページの特別付録で最高潮に達した。

　8月、ツイードは不動産帝国とその他の投資の所有権を家族に譲渡し始めた。

　この暴露は、ニューヨーク市の財政、特に債務返済能力に対する国際的な危機を引き起こした。

　ヨーロッパの投資家は市の債券の所有で大きな地位を占めていたため、その運用に神経質になっていた。

　市の証券の取り付け取り付けを防いでいたのは引受会社の評判だけだった。

　ニューヨークの金融界とビジネス界は、もし市の信用が崩壊すれば、市内のすべての銀行が破綻する可能性があることを認識していた。

　そのため、市のエリートたちは9月にクーパー・ユニオンに集まり、政治改革について話し合った。

　この会話にはいつもの改革者だけでなく、タマニーによって脇に追いやられていた

　　　サミュエル・J・ティルデン

のような民主党の大物も含まれており、「最も賢明で最良の市民」が市の統治を引き継ぎ、投資家の信頼を回復するよう努めるべきだということで意見が一致した。

　その結果、市の財政改革のため

　　　市民と納税者の実行委員会

が結成され、市の資金を遮断することでタマニーを攻撃した。

　不動産所有者は市税の支払いを拒否し、ツイードの旧友ジョージ・バーナード判事は市会計監査に対し、公債発行や支出を差し止めた。

　これに対して、無給労働者たちはツイードに反対し、賃金の支払いを求めて市役所に行進した。

　ツイードは自分の財布から5万ドルの資金を出しただけで、危機を終わらせるには十分ではなく、タマニーは重要な基盤を失い始めた。

　その直後、会計検査官は辞任し、ティルデン氏の同僚

　　　アンドリュー・ハズウェル・グリーン氏

を後任に任命した。

　グリーンは再び財布のひもを緩め、タマニーの管理下にない市の部門が資金を借りて運営できるようにした。

　グリーンとティルデンは市の記録を詳しく調査し、市の請負業者からツイードの懐に直接入った資金を発見した。

　翌日、彼らはツイードを逮捕した。

　しかし、ツイード氏は100万ドルの保釈金で釈放された。

　タマニーでは投票箱を通じて立場を取り戻すために努力し始めた。

　ツイードは個人的な人気と選挙区内での広さにより1871年11月に州上院議員に再選された。

　しかし、タマニーの成績は概して芳しくなく、ツイード・リングのメンバーは管轄区域から逃亡し始めた。

　多くは逮捕を逃れるため海外に流出した。

　ツイード氏は再逮捕され、市の役職からの辞任を余儀なくされた。

　再び彼は保釈金（今回は800万ドル）で保釈された。

　しかし、ジェイ・グールドなどのツイード支持者はツイードの失脚の影響を感じていた。

　1873年1月に行われた

　　　ノア・デイビス判事

によるツイードの最初の公判は、陪審が評決を下すことができずに終了した。

　ツイードの弁護人にはデビッド・ダドリー・フィールド二世とエリフ・ルートが含まれていた。

　11月に再びノア・デイビス判事の前で行われた再審では、220件の罪状のうち204件で有罪判決が出て、12,750ドルの罰金と懲役12年の判決が下された。

　控訴して、上級裁判所はツイードの刑を1年に減刑した。　

　トゥームズ刑務所からの釈放後、ニューヨーク州はツイードに対して民事訴訟を起こし

　　　横領資金600万ドル

の回収を試みたが、300万ドルの保釈金を支払うことができず、ツイードは

　　　ラドロー・ストリート刑務所

に監禁されたものの、自宅訪問は許可されていた。

　1875年12月4日、ツイードは逃走してスペインに逃亡し、スペインの船で一般船員として働いた。

　米国政府は、ツイードがスペイン国境に到着した時点で居場所を発見し、ナストの政治風刺画からツイードであることが判明したため逮捕を手配した。ツイードはアメリカの軍艦フランクリンに 引き渡され、1876 年 11 月 23 日にニューヨーク市当局に引き渡され、刑務所に戻されました。

　自暴自棄になって傷ついたツイードは、釈放と引き換えに市会議員会が設置した特別委員会にツイード・リングの内部構造について証言することに同意した。

　その後、現在はニューヨーク州知事であるティルデンが証言を行った。

　ツイードは合意に従うことを拒否し、ツイードは投獄されたままとなり1878年4月12日、マンハッタンの刑務所で刑務所で死亡した。

　ツイードの宗教への所属は生前には広く知られていなかったが、葬儀の際、ニューヨーク・タイムズ紙は家族の友人の話として、彼の両親がクエーカー教徒であり「古いローズ・ストリート集会所の会員」だったと報じた。