戦略国際​​問題研究所（Center for Strategic and International Studies CSIS）ワシントンDCに拠点を置く米国のシンクタンク

戦略国際​​問題研究所（Center for Strategic and International Studies　CSIS）

　ワシントンDCに拠点を置く米国のシンクタンクである。

　1962年の設立から1987年まで、

　　　ジョージタウン大学

の関連機関であり、当初は

　　　ジョージタウン大学戦略国際問題研究所

と呼ばれていた。

　センターは、国​​際関係、貿易、技術、金融、エネルギー、地政学に関する問題に焦点を当て、世界中の政治、経済、安全保障の問題に関する政策研究と戦略分析を行っている。　

　収益 　43,431,720ドル（2014年）
　経費 　38,935,803ドル（2014年）
　寄付金　12,522,632ドル（2014年）
　従業員数 　354人 （2014年）
　ボランティア 　274人（2014年）
　
　戦略国際​​問題研究所のウェブサイトによると、設立以来「世界の善の力としてアメリカの卓越性と繁栄を維持する方法を見つけることに専念してきた」とのこと。

　公式には超党派のシンクタンクであり、政治的スペクトル全体にわたるさまざまな視点を代表する学者が所属している。

　民主党または共和党に所属する者や、さまざまな政治的背景を持つ外国政府関係者を含む、米国議会および行政府から著名な外交政策および公共サービス関係者を招聘していることで知られている。

　USニューズ＆ワールド・レポート誌はCSISを「中道派」シンクタンクと位置付けている。

　このセンターは、国​​際的指導者が意見を発表する超党派の場である

　　　ステーツマンズ・フォーラム

を主催している。

　過去の講演者には、国連事務総長の 潘基文や国家安全保障問題担当大統領補佐官の

　　　トム・ドニロン

などがいる。

　また、センターは、 CBSニュースのボブ・シーファーが主催する一連の討論会である

　　　CSIS-シーファー・スクール・ダイアログ

や、元国防長官の

　　　チャック・ヘーゲル

を含む国防総省関係者が基調講演を行う

　　　グローバル・セキュリティ・フォーラム

も開催している。

　
　戦略国際​​問題研究所は1962年に

　　　アーレイ・バーク（米海軍提督）

　　　デイヴィッド・マンカー・アブシャー

によって設立された。

　もともとはジョージタウン大学の一部だった。

　キューバ危機の直前の9月4日に正式に開設した。

　最初のオフィスはジョージタウンのキャンパスから1ブロック離れた36番街1316番地にある小さなレンガ造りのタウンハウスにあった。

　最初に雇われた専門職員は後にレーガン政権で国家安全保障問題担当大統領補佐官として働いた

　　　リチャード・V・アレン

だった。

　1963年1月にジョージタウン大学のホール・オブ・ネイションズで開催された会議で、センターは

　　　知的課題の青写真

を作成した。

　会議から生まれた書籍「国家安全保障：今後10年間の政治、軍事、経済戦略」は1000ページ以上に及ぶものだった。

　この本は米国の国家安全保障を議論するための枠組みを提示し、冷戦中のワシントンの外交政策コミュニティ内の合意と不一致の領域を定義した。

　この本は世界情勢に対する戦略的視点を主張し、当時の国際関係研究における学派を定義した。

　この学派の実践者はその後、特にニクソン、フォード、レーガン政権下で米国の政策立案の頂点に上り詰めた。

　
　1970年代半ばから後半にかけて、センターで働いていた多くの学者が国務省や国防総省などの政府高官に就任した。

　ヘンリー・キッシンジャーが1977年に米国国務長官を退任したとき、 ハーバード大学は教授職のオファーを断った。

　キッシンジャーは、イェール大学、ペンシルバニア大学、コロンビア大学、オックスフォード大学からのオファーを無視して、ジョージタウン大学エドマンド・A・ウォルシュ外交大学院で非常勤講師として働くこと、 CSISをワシントンでの活動の拠点とすることに決めた。

　ワシントンを拠点とする機関に所属するというキッシンジャーの決断は、センターにとって

　　　過去15年間のどの出来事よりも大きな注目

を集めた。

　なお、キッシンジャーの関与に続いて

　　　ジェームズ・シュレジンジャー

　　　ビル・ブロック

　　　ウィリアム・J・クロウ

　　　ハロルド・ブラウン

など、他の閣僚級の高官が1970年代後半にCSISに加わった。

　カーター政権の終焉後の1981年に

　　　ズビグニュー・ブレジンスキー

がセンターに加わると、彼はソ連とポーランドの市場経済への移行に関連する問題に取り組んだ。

　これらの政府高官に対する取り決めでは、執筆、講義、メディアや企業へのコンサルティングが可能であり、これは政府を離れた高官をCSISに組み込む典型的な方法である。

　1970年代から1980年代にかけて、ワシントンDCでは、さまざまなイデオロギー的立場や専門的な政策的利益を代表する無数のシンクタンクが活動を拡大したり出現したりした。

　
　1986年、ジョージタウン大学の教授数名が、CSIS職員が公開インタビューで

　　　外交政策問題

について

　　　学術的に裏付けのない評価

を行ったと批判した。

　この批判の後、ジョージタウン大学への寄付金はCSISとの関わりにより減少した。

　特別委員会がこの摩擦を調査し、報告書ではCSISは学術研究よりも

　　　メディアに重点

を置いており、CSISをジョージタウン大学から正式に分離することを勧告したと述べられた。

　1986年10月17日、ジョージタウン大学の理事会はCSISとのすべての関係を断つことを決議した。

　戦略国際​​問題研究所は1986年12月29日にワシントンDCに設立された。

　ジョージタウン大学とCSISの正式な提携は1987年7月1日に終了した。

　
　センターは、基金を増やし

　　　世界の新興地域に焦点を当てたプログラム

を拡大するために、非営利法人となった。

　1980年代のソ連崩壊後、センターの理事と顧問の活動により、CSISは、世界唯一の超大国である米国との外交政策を展開する独自の立場に立つことになった。

　これは、1960年代初頭にセンターを設立した創設者たちが想像もしなかったほどの組織の成熟と名声を意味した。

　冷戦終結後、ワシントンでは、米国は国際経済で競争するのに十分な備えができていないのではないかという疑念が浮上した。

　この見通しから、CSISは1990年初頭、一部の人にとっては伝統的な戦略的・国際的な懸念から離れたプロジェクトを立ち上げた。

　米国は海外での役割を強化するために

　　　米国内の問題

に焦点を当てるべきであるという考えは、

　　　サム・ナン上院議員

　　　ピート・ドメニチ上院議員

が委員長を務める米国強化委員会へと発展した。

　デビッド・アブシャーは、委員会を

　　　経済政策の調査と改善の手段

とみなし、ホワイトハウスは大統領府を再編して国家安全保障会議をモデルに国家経済顧問を擁する国家経済会議を含めるべきだという結論に達した。

　この経済政策への新たな焦点により、CSISは国際経済、北米自由貿易協定、世界貿易機関、国際通貨基金、世界銀行、さらには地球規模の健康、気候変動の環境的・社会的影響に関する問題への研究の焦点を高めることになった。

　これらの問題は、国際安全保障問題への従来の焦点を補完するものとして、CSISの使命に統合された。

　CSISのウェブサイトによると、今日までCSISは、世界の善の力として

　　　米国の卓越性と繁栄を維持する方法

を見つけることに専念してきた。

　
　2013年、CSISはKストリート本部からワシントンDCのロードアイランドアベニューに移転した。

　新ビルの建設費は1億ドルで、メディアインタビュー用のスタジオや会議、イベント、講義、討論会を開催できる部屋がある。

　このビルはワシントンDCのデュポンサークル地区にあり、LEEDプラチナ認証を取得する予定である。

　2015年、CSISの上級副社長である

　　　H・アンドリュー・シュワルツ

は、同組織の「第一の目標」は「政策に影響を与えること」であると述べたと伝えらた。

　米国の防衛請負業者に代わってロビー活動に不適切に関与したという同組織の主張を擁護し

　　　ジョン・ハムレCEO

は2016年に「我々は、我が国の最も困難な問題のいくつかに対する解決策を模索するという我々のモデルを強く信じている...我々は利害関係者を集め、アイデアを精査し、合意できる分野を見つけ、不一致な分野を浮き彫りにする」と述べたと伝えられた。

　2024年、センターはロシアで「望ましくない組織」に指定された。

　
　2013年度、CSISの営業収益は3,230万ドルであった。

　収入源は、企業32%、財団29%、政府19%、個人9%、基金5%、その他6%でした。

　CSISの2013年の営業費用は3,220万ドルで、そのうち78%がプログラム、16%が管理、6%が開発であった。

　2014年9月、ニューヨークタイムズ紙は、

　　　アラブ首長国連邦

がCSISに100万ドルを超える金額を寄付したと報じた。

　さらに、CSISは、政府出資の

　　　日本貿易振興機構（JETRO）

を通じて日本から、またノルウェーからも

　　　非公開の金額の資金提供

を受けている。

　タイムズ紙の連絡を受けたCSISは、ドイツや中国を含む13の政府をリストアップした外国政府寄付者のリストを公表した。

　戦略国際問題研究所（CSIS）は防衛関連請負業者の

　　　ノースロップ・グラマン

　　　ロッキード・マーティン

　　　ボーイング

　　　ゼネラル・ダイナミクス

　　　レイセオン

　　　ゼネラル・アトミックス

などのからの主要な資金提供をリストアップしている。

　アメリカ、日本、台湾、アラブ首長国連邦の政府から多額の資金提供を受けている。

　　
　CSISは、それぞれ独自の使命と利益を持つ数多くのプログラムやプロジェクトに取り組んでいる。

　例えば、防衛産業イニシアチブグループは、政府や企業顧客に代わって防衛産業の調査を行っている。

　グローバルヘルスポリシーセンターは、 HIV、結核、マラリア、ポリオ、その他の優先度の高い問題に対する米国の取り組み、特に米国の国家安全保障上の利益との関連性に焦点を当てている。

　CSISは、国際関係の問題について著名人が重要な発言を行う場をしばしば提供した。

　例えば、2019年9月、元国家安全保障問題担当大統領補佐官

　　　ジョン・ボルトン

は、CSISで退任後初の演説を行い、その機会を利用して米国の対北朝鮮政策を強く批判した。

　2012年、CSISは

　　　ヒラリー・クリントン米国務長官

を招き、「変化の時代における北アフリカに対する米国の戦略的関与」と題する基調講演を行った。

　この講演では、2012年の

　　　ベンガジ攻撃後の大使館の安全保障

について取り上げられた。

　CSISは毎年350人以上の学生や専門家を招き、様々なセミナーやプログラムを開催している。

　また、シラキュース大学マクスウェル市民公共政策大学院と共同で国際関係学の修士課程も提供している。

　
　核問題プロジェクト（PONI ）は、戦略国際問題研究所（CSIS）が主催するプログラムで、核技術が世界の舞台で将来果たす役割について国民の議論を促進することを目的としている。

　2003年にいくつかの政府機関と民間の寄付金の支援を受けて設立されたPONIには、2つの目標が掲げられてた。

　第一に、「軍、国立研究所、産業界、学界、政策関係者の若い核専門家のネットワークコミュニティを構築し、維持すること」です。第二に、「メンバーと一般大衆の両方の間で新しいアイデアや議論を生み出すことで、核問題に関する議論とリーダーシップに貢献すること」であった。

　クラーク・A・マードックがPONIを立ち上げたのは、

　　　原子力コミュニティ

が差し迫った危機に直面していることが広く認識されていたときだった。

　国立研究所、民間企業、政府からの原子力科学者や専門家の広範囲かつ急速な退職があった。

　ミシェル・フルノワと共著した彼の研究「米国の核抑止力の活性化」は、これらの懸念を驚くほど明快に文書化した。

　クラークは、原子力コミュニティの将来のリーダーシップと専門知識に対する懸念からPONIを立ち上げた。

　　

　CSISの研究者は

　　　ニューヨーク・タイムズ

　　　ウォール・ストリート・ジャーナル

　　　フィナンシャル・タイムズ

　　　フォーリン・ポリシー

　　　フォーリン・アフェアーズ

　　　ワシントン・ポスト

に論説を掲載している。

　CSISの専門家は、印刷媒体やオンラインメディアで何千回も引用され

　　　AP通信

　　　ロイター

　　　フランス通信社

　　　ブルームバーグ・ニュース

などの大手ニュースワイヤーに頻繁に登場している。

　また、オンラインメディアの

　　　ハフィントン・ポスト

　　　サミット・ニュース

　　　WSJライブ

などにも登場し、 PBSニュースアワー、NPRのモーニング・エディション、チャーリー・ローズ・ショーなどの政策に焦点を当てたインタビュー番組の常連ゲストでもあった。

　CSISには独自のYouTubeチャンネルもあり 、シンクタンクの活動に関する短いビデオやインフォグラフィックを定期的に投稿している。

　理事会の議長はトーマス・プリツカーであり、プリツカー・オーガニゼーションの会長兼最高経営責任者も務めている。

　また、ハイアット・ホテルズ・コーポレーションの会長であり、ロイヤル・カリビアン・クルーズ社の取締役も務めている。

　元米国防副長官の ジョン・J・ハムレは、 2000年4月からCSISの社長兼最高経営責任者を務めている。

　理事会にはヘンリー・キッシンジャー、ズビグニュー・ブレジンスキー、ウィリアム・コーエン、ジョージ・アルギロス、ブレント・スコウクロフトなど元政府高官が含まれていた。

　理事会には、米国の大手企業のビジネスリーダーのほか、金融、石油・ガス、プライベートエクイティ、不動産、学界、メディアの各分野の著名人も含まれている。

　CSISの220人の常勤スタッフと提携学者の大規模なネットワークは、国際関係の現在の問題に対処する政策提案やイニシアチブの開発に取り組んでいる。

　2012年には、CSISには63人のプログラムスタッフ、73人の学者、80人のインターンがいた。

　センターはまた、241人の提携アドバイザーとフェロー、202人の諮問委員会メンバーと上級カウンセラーと協力していた。

　CSISは、ハムレとナンのリーダーシップの下、公共政策分析への範囲を広げてきた。

　国防総省は、2012年の国防権限法の一環として

　　　アジア太平洋地域における米国の利益

に関する独立した評価を実施するようCSISに委託した。

　また、2009年5月、バラク・オバマ大統領は、オバマ政権のサイバー戦争に関する政策の策定に協力してくれたとして、CSISの超党派サイバーセキュリティ委員会に感謝の意を表した。

　また、このセンターは、ホワイトハウスの外交政策の策定にも大きな影響力を持っていた。　

　ジョン・ケンプソーンは『報道の公正性と正確性』の中で、CSISは「米国政府、武器商人、石油会社から多額の資金提供を受けており、一貫して戦争支持のシンクタンクである」と書いている。　

（日本との関連）
　日本人では小泉進次郎や、浜田和幸、辻清人、渡部恒雄などが一時CSISに籍を置いた。

　現在では日本から多くの将来有望な若手官僚や政治家（候補含む）がCSISに出向して学んでくる慣習が確立している。

　日本部には、防衛省、公安調査庁、内閣官房、内閣情報調査室の職員の他、日本貿易振興機構や損害保険会社、日本電信電話の職員も、客員研究員として名を連ねている。

　CSISは日本では

　　　公益財団法人東京財団（日本財団の下部組織）

と協力関係にある。

　東京財団の他にも笹川平和財団、特定非営利活動法人世界開発協力機構が、パシフィックフォーラム CSISを通じてフェローシップ・プログラムの提携を行っている。

　また、2011年には日本経済新聞社と共同で「日経・CSISバーチャル・シンクタンク」の創設を発表し、2012年に立ち上げた。

　稲盛財団理事長の稲盛和夫は国際評議員を務め、2002年4月1日には政界・経済界等の若手リーダーを養成するための

　　　設立基金500万ドル

を財団から寄付し、「アブシャイア・イナモリ リーダーシップ・アカデミー」（Abshire-Inamori Leadership Academy：略称AILA）をCSIS内に共同で設立した。

　パシフィックフォーラム CSISでは、半田晴久（新宗教ワールドメイト教祖・深見東州）と稲盛の他、オリックス元会長の宮内義彦が日本在住の理事を務めている。

　CSISは日本の

　　　子宮頸がんワクチン

の接種、推進に関する報告書の発行なども行ってきている。

　CSISは2020年7月下旬に米国務省の「グローバル関与センター」の支援で作成した報告書「日本における中国の影響力」において、自民党の今井尚哉首相補佐官が二階俊博幹事長と連携し、「二階・今井派」として安倍首相に中国への姿勢を融和的にするよう説得してきたと指摘した。

　また、中国の沖縄への関与については、細谷雄一の発言からの引用として「中国は日本に影響を及ぼすため間接的な手法を採用している。例えば沖縄独立と米軍撤退を追求するため沖縄の新聞に資金提供し、影響を及ぼすことを通じて沖縄の運動にも影響を及ぼすような秘匿ルートがある」と述べていた。

　細谷は沖縄タイムスの取材に対し、「誤解を招きかねない表現になった。中国が沖縄の新聞に資金提供しているという根拠や認識はない」、「中国が大きな予算を使って対日世論工作を展開していて、米軍基地がある沖縄が主戦場なのはよく知られた事実だが、手法はあくまで間接的だ」とし、CSISに対し修正を求めたと語った。

　沖縄タイムスも、本紙が中国政府から資金提供を受けた事実は無いとコメントした。