ルドルフ・エルマー（Rudolf Elmer） プライベートバンカーの内部告発者

ルドルフ・エルマー（Rudolf Elmer）

　　　1955年11月1日 生まれ

　スイスのプライベートバンカーの内部告発者

 1980 年代から 2002 年に解雇されるまでスイスのプライベート銀行

　　　ジュリアス・ベア

で銀行家として働いた。

　この時、ケイマン諸島におけるジュリアス・ベアの支店で責任者を8年間務めていた。

　2005 年、スイス当局が顧客情報を流出させた容疑でチューリヒ司法当局に逮捕され、30 日間拘留された。

　2008年にスイスの銀行秘密法に違反して、ジュリアス・ベアの活動と脱税疑惑におけるその役割を詳述する銀行機密文書をウィキリークスに開示したとされる。

　2011年1月、スイスで秘密保持法違反の罪で有罪判決を受けた。

　同氏はその直後、再び違法に入手したデータをウィキリークスに配布したとして再逮捕された。

　ジュリアス・ベアと一部のスイスとドイツの新聞は、エルマーが銀行が脱税を行ったことを示唆する

　　　証拠を捏造

したと主張している。
　刑事罰では2年間の執行猶予と9,500ユーロの罰金となった。

　なお、控訴審でチューリヒ州高等裁判所によってルドルフ・エルマー氏に無罪判決が下された。

　　

　2002 年に文書を盗んだために解雇されるまで、 ジュリアス ベアのチューリッヒオフィスで働いていた。

　
　エルマーは、1980 年代初頭にスイスのプライベート銀行

　　　ジュリアス ベア

に 行員として雇われ、チューリッヒオフィスで勤務した。

　1994 年から 2002 年まで同銀行のカリブ海業務を責任者となった。

　2001 年後半、ジュリアス ベアの内部セキュリティ担当者は内部データが盗まれていることを発見した。

　すべての従業員に

　　　嘘発見器テスト

を受けるよう要求しましたが、エルマーは健康状態を理由に最初はテストを受けず、その後のテストで不合格となった。

　その後、エルマーはこれらの理由で解雇されたものの、データのバックアップコピーを廃棄せず、所有していた。

　銀行によると、これは「犯罪的意図を持ったデータ窃盗」だったという。

　退職後、エルマーはさまざまなメディアに文書を送り、銀行はエルマーとエルマーの家族に対する調査を要求した。

　2005年、エルマーはスイスの経済新聞に169メガバイトの顧客データを収録したCDを販売した。

　その直後にスイスの

　　　銀行秘密法違反の容疑

でチューリッヒで逮捕された。

　エルマーは30日間拘留されたが、仮釈放後すぐに、エルマーは内部告発者向けのウェブサイトを匿名で立ち上げた。

　2008年3月3日、ドイツの雑誌

　　　シュピーゲル

は、数週間前にウィキリークスに掲載された文書の情報源がエルマーであることを明らかにした。

　シュピーゲルはそれらを部分的に本物であり、部分的に偽物であると明らかにした。

　米国カリフォルニア州の判事は、2008年2月18日、ジュリアス・ベアに代わってウィキリークスのサービスプロバイダーに対し、サイトのドメイン（wikileaks.org）をブロックさせた。

　スイスのテレビドキュメンタリー番組

　　　ルンシャウ

は、エルマーは銀行業務を申告して脱税したとして自身の銀行を告発したと報道した。

　この作業は実際にはスイスで行われたが、表向きはケイマン諸島で行われていたと主張している。

　2008 年、エルマーは顧客データやその他の機密情報を含む銀行内部文書をウィキリークスのWebサイトに公開した。

　エルマーの申し立てによれば、ジュリアス・ベアは、自分たちの利益を増やし、スイスの税務当局を回避するために、オフショア口座の投資枠組みを通じて顧客の資金を保持していたと主張した。

　ジュリアス・ベアからは、ケイマン諸島での活動はすべて合法であり、スイスの銀行規制に違反していないとの声明を出し、エルマーの主張を否定した。

　2011年1月17日、エルマーはロンドンの

　　　フロントライン・クラブ

での記者会見に出席し、ウィキリークスの

　　　ジュリアン・アサンジ

と面談し、記者の公開の場で2枚のディスクを手渡した。

　このディスクの記録には 2000 人の口座所有者に関する情報が含まれており、ジュリアス・ベアを含む3つの金融機関からのものであった。

　この会見でアサンジ氏は、データはすべて精査され、完全に公開されると述べた。

　2011年1月19日、エルマーはチューリヒ地方裁判所で

　　　銀行法および営業秘密法違反

ならびに強要罪で答弁を命じられた。

　エルマーは銀行員から「暴力と重大な結果をもたらす脅迫によって」危害を加え

　　　銀行本館への爆破予告をした

として何度も告発された。

　さらに、エルマーは2004年に銀行に5万ドルを恐喝しようとした容疑でも裁判にかけられた。

　銀行はエルマーの申し出に応じなかった。

　ウィキリークス上の出版物に対しては検察の関与はなく、検察側は

　　　仮釈放なしの懲役8か月と罰金2,000スイスフラン

を求刑した。

　エルマーは複数の強要未遂、脅迫、銀行秘密侵害の罪で2年間の保護観察と約5,600ユーロの罰金を言い渡された。

　また、裁判費用の４分の３、５０００フラン（約３９００ユーロ）の支払いも命じられた。

　裁判長は、エルマーが

　　　倫理的な理由

から内部告発者になったのではなく、「あなたは長年にわたり銀行業界の一員であり、その恩恵を受けてきた」という個人的な復讐のためであると信じた。

　有罪判決と同日に、エルマーは

　　　スイスの銀行秘密違反

の新たな容疑で逮捕された。

　エルマー氏はその2日前に、銀行顧客と思われる人物のデータが入った2枚のディスクを公開のためにウィキリークスのジュリアン・アサンジに引き渡し、またデータ収集を差し戻してウィキリークスで公開したためだ。

　2011年1月22日、エルマーは緊急の容疑と共謀の危険を理由に拘留された。

　エルマーは拘留命令に対してチューリヒ州最高裁判所に控訴した。

　エルマー氏は2011年2月16日に法廷に呼び出され、ディスクは空であり、したがって銀行の顧客データは含まれていなかったと証言した。

　裁判所はエルマー氏の陳述は「全く信じられない」と判断し

　　　共謀の危険性

を理由に控訴を棄却した。

　2011年7月、差し戻しは2011年10月まで延長された。

　2011年7月25日にエルマーは拘留から釈放された。

　2011年11月17日、チューリッヒ州最高裁判所で控訴審が開催された。

　この裁判所は何の判断も下さず、起訴状を検察に送り返し、必要に応じて捜査を見直し補足する必要があると述べた。

　裁判所は、このデータが実際にディスク上に存在するかどうかは、エルマーと銀行以外には誰も知らなかったと指摘した。

　実際にディスク上にどのようなデータがあるのか​​を解読するのは困難であった。

　判断材料としては、スイスの顧客からのデータがスイスのものなのか、それともスイスの銀行秘密保持権が適用されないケイマン諸島のものなのかによって決まるものであった。

　したがって、銀行は、CD の正確な内容を説明するよう求められたが、説明は行わなかった。

　エルマー氏の主張が正しく、「ケイマン - データ」を扱っているのであれば、彼は銀行秘密違反の罪で無罪となる。

　そのため、ケイマン諸島の銀行秘密は処罰される可能性があった。

　さらに、裁判所は、エルマー氏が銀行の法律サービス担当者に対し

　　　「重大な脅迫」を行ったという証拠

は不十分であると認定した。

　モーリシャスからの電子メールでは、送信者は従業員を脅迫し、エルマー氏が殺人犯であり認識していると主張した。

　エルマー氏が当時モーリシャスに住んで働いていただけでは十分な証拠な証拠とはならなかった。

　電子メールがどこから直接送信されたのか、誰が送信したのかを明確にする必要があったことが理由。

　犯罪に関し、必要な証拠を入手するのは検察官の責任となるためだ。

　エルマー氏は銀行の外で抗議デモを始めたため、銀行の外にいる間、エルマー氏は日常的に私立探偵による監視を受けていた。

　銀行はエルマー氏に表立った活動を中止するよう金銭的なインセンティブを提供したと言われている。

　2012年5月、チューリヒ高等裁判所は中間判決で、エルマーが税務当局またはビジネス紙「キャッシュ」に送ったとされる3枚のCDは、検察が開封して評価する可能性があるとの判決を下した。

　銀行はこの決定に対して控訴する可能性を放棄した。

　
　2018年10月10日、連邦裁判所の刑事法廷は裁判官による

　　　公聴会（当事者出席なしで150分間）

を経て、銀行法違反に関する

　　　ルドルフ・エルマー事件

で3票対2票で秘密保持、その他の事項について無罪という画期的な判決を下した。

　この判決で最も重要なことは、チューリヒ州高等検察庁が提起した著名な内部告発者エルマーに対するスイスの銀行秘密侵害の容疑が連邦裁判所によって棄却されたうえ、チューリヒ州高等裁判所によってルドルフ・エルマー氏に無罪判決が下されたことである。

　連邦裁判所はまた、押収したデータと文書の公開に対する

　　　前払い金の賦課

およびエルマー家の個人データの返還方法に関するルドルフ・エルマー氏の訴えを支持した。

　捜査費用を含む訴訟費用の4分の3

　　　32万スイスフランの賦課

と、文書偽造と脅迫行為に対する有罪判決に対する罰金に対する同氏の訴えは、連邦裁判所によって却下された。。

　スイスの新聞

　　　デア・ゾンターク

は2010年12月の記事で、エルマー氏が数人の銀行員を殺害すると脅迫したと自白したと書いた。

　これについて、エルマーさんは「間違いを犯したことは確かだ。感情が制御不能になってしまった」と語った。

　同紙はまた、エルマーが内部告発者としての

　　　信頼を損なういくつかの文書を偽造

したと主張した。

　また、銀行は顧客に関する誤ったデータがウィキリークスに提供されたと主張した。

　ウィキリークスでは少なくとも1件の事件で関係者に謝罪しなければならなかった。

　エルマーのコンピュータからはドイツの右翼政党NPDに宛てた手紙が発見された。

　その中でエルマーは同党に「特定の文書」を提供していたがエルマー氏は、手紙は送られなかったと報告した。

　コンスタンティン・ザイブト [ de ]はターゲス・アンツァイガー紙は「ルドルフ・エルマーは内部告発者のモデルケースだ。彼は天使ではない。ほとんどすべての内部告発者は複雑な事件である。彼らは正義感からだけでなく、自分の会社を裏切る。傷ついたプライドや不満など、他の理由もあり、その事件に巻き込まれてしまいます。事件が彼らの人生に関わるほど、彼らの闘いはより破壊的になります：解雇、長年にわたる裁判、離婚、経済的破綻など、内部告発の影響は、重大な犯罪は善行と同様の結果をもたらす。」と書いている。

　2012年7月、スイス報道評議会は週刊誌ワールドウィーク（WW）に関するエルマー氏からの苦情を受け取った。

　ジャーナリストの

　　　アレックス ・バウア

はエルマーを「泥棒」「脅迫者」と呼び、彼と対決しようとした。